关于认真学习贯彻《基层工会会员代表大会条例》的通知
各县市区、开发区、高新区总工会,保税港区和昆嵛山保护区工会，市直产业、有关部门和市直属单位及中央、省属驻烟单位工会:
2019年1月15日，中华全国总工会下发了《关于印发〈基层工会会员代表大会条例〉的通知》（总工发〔2019〕6号）。为学习宣传贯彻好全总通知精神，确保《基层工会会员代表大会条例》(以下简称《条例》)贯彻实施，现通知如下：
一、充分认识贯彻落实《条例》的重要意义
规范完善基层工会会员代表大会制度，是贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”重要指示精神，履行工会组织维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的政治要求；是推进基层工会民主化、规范化、法治化建设，增强基层工会政治性、先进性、群众性的重要举措；是激发基层工会活力，发挥基层工会作用，落实会员知情权、参与权、选举权、监督权，增强工会组织吸引力、凝聚力、战斗力的重要保障。各级工会要充分认识贯彻落实《条例》的重要意义，认真组织学习宣传《条例》，扎实推动《条例》的贯彻实施。
二、准确理解全面把握《条例》的各项规定
《条例》共设置了5章47条，对基层工会会员代表大会的届期、报告制度，会员代表大会的组成和职权，会员代表的条件、职责，会员代表大会的召开等都作出了明确具体规定，也充分体现了近年来基层工会建设的成功经验和最新成果。各级工会要全面学习把握《条例》内容，贯彻落实好《条例》。一是要坚持党的领导。会员代表大会要坚持党的领导，基层工会召开会员代表大会要向同级党组织和上一级工会报告。二是要充分尊重和保障会员的主体地位。会员是工会的主体，应当充分尊重和保障会员的知情权、参与权、选举权和监督权。三是要全面落实会员代表大会的职权。《条例》明确了会员代表大会的七项职权，其中，“开展会员评家，评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议基层工会主席、副主席履行职责情况”为新增内容。四是要充分保障会员、会员代表的监督权。《条例》规定了可以罢免会员代表的四种情形，可以罢免基层工会主席、副主席的四种情形及罢免基层工会委员会委员的三种情形，规定了有关罢免程序。五是注重实际确定会议形式。《条例》对规模较大、人数众多、工作地点分散、工作时间不一致，会员代表难以集中的基层工会，可以根据实际情况，通过电视电话会议、网络视频会议等方式召开会员代表大会，并规定相应的投票方式。
三、扎实有效推进《条例》贯彻落实
基层工会会员代表大会是基层工会的最高领导机构，要坚持正确的政治方向，坚持党的领导，坚持民主集中制，坚持依法依规，坚持公开公正。一是全面严格执行《条例》规定。《条例》是工会内部的一部重要规章制度，是依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的重要依据，各级工会要坚持法治思维和法治方式，全面严格执行《条例》的各项规定。二是强化上一级工会的领导监督责任。上一级工会要对照《条例》，抓住基层工会会员代表大会的关键问题、关键环节，加强工作指导，认真把关审核。三是加大宣传培训工作力度。各级工会要采取举办培训班、印制宣传册、知识竞赛、现场问答方式，运用报刊、宣传橱窗、网络媒体等渠道，广泛宣传《条例》的有关规定。要把《条例》作为工会干部培训的必备内容，确保工会干部特别是在基层从事工会工作的干部都能全面掌握《条例》各项规定，准确把握《条例》精神实质。四是建立问题清单和报告制度。对《条例》贯彻实施中的有关情况和问题，要及时向同级党组织和上一级工会报告，通过各级工会和党政的共同努力，全面推进基层工会会员代表大会规范化制度化建设。
烟台市总工会
2019年2月25日
